来自 法律法规 2019-11-08 19:08 的文章
当前位置: 威尼斯人在线娱乐场 > 法律法规 > 正文

吉林省河道管理条例

河道行洪区内已有的护堤林、护岸林、应按顺水流方向间伐成林带;其他已有的阻水林木,限期由营造者清除。

第三十七条 受益范围明确的堤防、护岸、水闸和排涝工程设施,河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和个体工商户、农林户以及利用堤防、护岸、滩地的单位或个人收取河道工程修建维护管理费,收费的具体标准和计收办法由省人民政府制定。

市城区、各县(市)沿河城镇的河道整治专业规划,须纳入城市及城镇建设总体规划。

第九条 各级河道主管机关,应当根据流域综合规划和防洪标准、通航标准及其他有关技术要求,按河道管理权限编制河道整治规划,报同级人民政府批准并报上级河道主管机关备案。

重要的建设项目,建设单位还应提供详尽的防洪评价报告。

第二十一条 县级以上人民政府应当根据当地实际情况,按照下列标准划定护堤地:

第三十三条 经批准建设的各类跨河、临河、穿河等工程竣工验收前,必须按河道主管机关的要求清除施工残渣、引道、围堰、平整河床。不按要求清除的,由河道主管机关组织清除,由原建设单位负责全部清除费用。

(四)弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

第二十条 江河故道、旧堤及原有河道工程设施,未经河道主管机关批准,任何单位和个人不得填堵、占用或拆毁。

一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。

(四)违反第二十四条第(一)项规定,除责令其停止违法行为外,对未经批准,在河道管理范围内采砂、取土、淘金的,没收其非法收入,并对采砂、取土的按每立方米5—10元处以罚款;淘金的按采剥每立方米0.2元至0.5元处以罚款。对不按批准的范围和方式进行采砂、取土、淘金的,没收其非法所得,并对采砂、取土的按每立方米3元至5元处以罚款;淘金的按采剥每立方米0.l元至0.2元处以罚款;对拒不改正的加倍予以罚款,并吊销其采砂(取土、淘金)许可证。

(一)开荒种地、放牧、晒粮、堆放杂物、设点经商,经批评教育拒不改正的,处以200元以下罚款;

第三十六条 受益范围明确的堤防、护岸、水闸和排涝工程设施,河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和个体工商户、农林户以及临时占用堤防、护岸、滩地、水面的单位和个人,收取河道工程修建维护管理费,收费的具体标准和计收办法按省人民政府规定执行。

堤上已有的乔木,限期由树木所有者连根清除,并回填夯实;限期不清除的乔木,由河道主管机关负责清除,并由树木所有者负担清除所需费用。

第二十八条 禁止在河道管理范围内进行下列活动:

第十一条 在进行河道整治时,涉及航道的,应当兼顾航运的需要,并事先征求交通部门对有关设计和规划的意见。

(六)其它占用河道行为。

(一)非河道管理人员干扰河道管理工作,经批评教育拒不改正的,处以200元以下罚款;

第四十三条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。

发布日期:1992-11-10

第三十九条 市、县(市)、区人民政府应依据有关规定组织沿河城镇、农村及堤防保护区域内的单位和个人义务出工,对河道堤防工程进行维修加固及河道整治。

第八条 各级人民政府的河道主管机关及河道监察人员,必须按照国家法律、法规,加强对河道的保护,严格实行监督与管理,执行防洪调度命令,维护河道工程和人民生命财产的安全。

(四)组织制定和实施河道防洪调度及清障计划方案;

第四章 河道清障

第七章 附则

第三条 河道管理范围:有堤防的河道为两岸堤防之间的水域、整治工程、沙洲、滩地(含耕地、林地)、行洪区以及县级以上人民政府划定的护堤地;无堤防的河道按设计洪水位确定,尚未批准规划设计的河道,按历史最高洪水位确定。

在堤防上已建前款所指工程设施,河道主管机关应定期检查,对不符合安全要求的,限期由原建设单位或使用、受益单位进行维修或改建;废弃的工程设施由原建设单位或使用单位负责拆除。

(二)滥伐、盗伐护堤护岸工程林木的,没收其非法所得,并按所砍伐林木价格的五倍至十倍处以罚款;

(五)负责河道堤防、滩地、水面管理和堤防工程的维修养护;

第五章 经费

(二)组织制定、实施河道的防洪、整治建设和综合开发利用规划;

第二十四条 严禁在堤防和护堤地上开荒种地、修渠、打井、取土、采石、爆破、修窑、建房(堤防管理房除外)、堆放杂物、放牧、埋坟、晒粮、开展集市贸易(城区堤路结合的堤防除外)、开采地下资源、进行考古发掘以及其他影响堤防安全的活动。

(二)建设项目所依据的文件;

第十四条 修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施,建设单位必须按照河道管理权限,将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后,方可按照基本建设程序履行审批手续。

(二)违反第十一条第四款规定,逾期不清淤和不恢复植被的,处以200元至1000元罚款,并由河道主管机关组织清淤,恢复植被,所需费用由建设单位或个人全部承担。

第三十二条 对河道管理范围内的阻水障碍物,由河道主管机关提出清障计划和实施方案,由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的,由防汛指挥部组织强行清除,并由设障者负担全部清障费用。

建设单位必须按照批准的工程规模、标准和高程进行施工。

第七条 河道防汛和清障工作实行人民政府行政首长负责制。各级防汛指挥部负责河道防汛和清障工作的组织实施。

(六)违反第二十六条规定,损坏堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物及附属设施的,处以500元至2000元罚款,后果严重的处以2000元至10000元罚款;损坏通讯、照明、水文监测的,处以200元以下罚款,后果严重的处以2000元至5000元罚款。

第三十三条 主要江河的清障任务由省防汛指挥部下达;中、小河流的清障任务由市(州、地)防汛指挥部下达。

工程竣工后,由河道主管机关按防洪渡汛要求进行验收,建设单位应在六个月内将工程竣工资料报河道主管机关备案。

第十条 河道的整治与利用以及在河道管理范围内进行建设,应当服从河道的整治规划,保持河势稳定和行洪、航运的通畅。

第三十一条 河道管理范围内的阻水障碍物,按照“谁设障,谁清除”的原则,由河道主管机关提出清障计划和实施方案,由防汛指挥部责令设障者在规定的期间内清除。逾期不清除的,由防汛指挥部组织强行清除,并由设障者负责全部清障费用。

第三章 河道保护

划定的护堤地由河道主管机关统一规划、使用和管理。

第三十一条 河道清障实行“谁设障,谁清除”的原则。

(八)违反第二十八条规定,除责令其停止违法行为,采取补救措施外,对修建围堤、阻水渠道、阻水道路的,处以1000元至5000元罚款;修建厂房、仓库等公用和民用建筑物的,处以200元至2000元罚款;种植高杆农作物和树木,设置拦河渔具的,处以200元以下罚款;弃置和倾倒矿渣、石渣、砂石、淤泥、煤灰、残土、垃圾等废物的,责令其清除,并处以200元至1000元罚款。

第六章 法律责任

(一)修筑围堤、阻水渠道和阻水道路等建筑物;

(四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。

第二十九条 禁止在堤防和护堤地上开荒种地、放牧、堆放物料、晒粮、开展集市贸易、建房(堤防管理房除外)、建窑、修渠、埋坟、取土、采石、打井、挖洞、开沟、爆破、挖筑鱼塘、开采地下资源、进行考古发掘以及其他影响河道、堤防安全等活动。

(四)未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的,处以5000元至10000元罚款;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

第十二条 在河道上修建桥梁、码头和其它设施,必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行,不得缩窄河道,不得挤占行洪区。

第四章 河道清障

第十一条 河道管理范围内的建设项目批准后,建设单位应将施工安排方案报送河道主管机关审核。施工方案应包括施工占用河道情况及施工期防汛措施。

第六条 河道管理实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。省河道主管机关对全省主要江河的河道实施管理;其他河流的河道由各市(州、地)、县(市、区)河道主管机关按行政区划分级管理。

(二)修建厂房、仓库等工业和民用建筑物;

第三十八条 在河道管理范围内开采砂、石、土料,淘金的单位或个人,必须按规定向河道主管机关缴纳管理费。

(一)申请书;

第三十九条 河道主管机关收取的费用,用于河道的管理、维修和设施的更新改造。结余资金可以连年结转使用,任何部门不得截取或者挪作他用。

第十九条 经市人民政府批准,市河道主管机关应根据堤防的重要程度、堤基土质条件及河道水工程的安全需要,在松花江、辉发河、饮马河、拉林河、卡岔河的重要河段堤防的背水面护堤地以外一定区域内划定堤防安全保护区。

第五条 省人民政府水行政主管部门是全省的河道主管机关。

第十条 在河道管理范围内新建、改建、扩建跨河、临河、穿河、穿堤的桥梁、码头、港池、道路、管道、缆线、输电线路、取排水口、泵站等建筑物的,建设单位必须按照河道管理权限和有关技术要求,在立项时应向河道主管机关提出申请,并将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后,方可按基本建设程序履行审批手续。

从事前款第(一)项所列采砂、取土、淘金等生产活动的,必须在取得采砂(取土、淘金)许可证后,按批准的范围和作业方式进行。

第十八条 市城区松花江段河道堤防堤路结合段单式堤防堤肩(岸缘)以上道路、栏杆等市政设施及复式堤防戗台以上(含戗台)部分的绿地、游园的养护、维修、绿化、卫生等,由市政建设主管部门按防洪要求和有关规定实施管理;堤肩(岸缘)或戗台以下河道滩地、林木、卫生等河道管理由河道主管机关负责。

第七章 附则

因工程施工造成河道淤积和植被破坏的,建设单位必须按规定的时间和要求进行清淤和恢复植被。

发文单位:吉林省人大常委会

第十四条 河道主管机关进行河道整治时涉及航道的,有关设计和计划应兼顾航运的需要,并事先征求交通主管部门意见;交通主管部门进行航道整治,有关设计和计划应符合防洪安全要求,并事先征求河道主管机关意见。

跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪要求。

第二章 河道整治与建设

城市城区河段堤防的绿化,可由城市建设部门依照河道整治规划负责营造和管理。

(七)负责河道管理方面的其它工作。

第五章 经费

(一)宣传、贯彻、执行有关河道的法律、法规和规章,查处违法行为;

(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;

第四十二条 河道管理人员应守职尽责,模范遵守本条例。对不认真履行工作职责、滥用职权、徇私舞弊的,按其情节由所在单位上级主管部门给予行政处分或经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十一条 对违反本条例规定,在河道管理范围内进行建设活动、倾倒废弃物和设置障碍的,责令其纠正违法行为、并视情节和危害程度按下列规定予以处罚:

松花江、辉发河、饮马河、拉林河、卡岔河在国家和省河道主管部门统一规划下,由市、县(市)河道主管机关按行政区划分段实施管理;蛟河、拉法可、温德河、牡牛河、鳌龙河、团山河、金沙河、岔路河、细鳞河、霍伦河在市河道主管机关统一规划下,由各县(市)、区河道主管机关实施管理;其他河流由各县(市)、区河道主管机关组织规划,实施管理。

沿河城市在编制城市建设总体规划时,其城市河道整治专业规划应由河道主管机关依据流域、防洪和河道整治规划组织编制,并报上级河道主管机关审查同意后方可纳入城市建设总体规划。

桥梁和栈桥、跨河管道和线路的净空高度及穿河管线、缆线的埋深必须符合防洪和航运要求。

第二十五条 在河道管理范围内(不包括堤防和护堤地)进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:

现已给对岸或上、下游造成危害的前款所指工程,由原建设单位采取补救措施,不能采取补救措施的,应限期拆除。

(二)种植树木和高秆农作物(护堤护岸工程林木除外);

(四)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施;

限期清除决定由河道主管机关下达。

(三)负责河道管理范围内用河行为和工程建设方案审查及工程施工的监督检查;

主要江河的划定,由省河道主管机关提出,报经省人民政府批准。

第三十七条 在河道管理范围内,开采砂石、取土、淘金等作业的单位或个人,必须向河道主管机关缴纳管理费。其征收标准按《吉林省河道采砂收费管理实施细则》规定执行。

第十六条 确需利用堤顶或者戗台兼做道路的,需经河道主管机关批准。该堤段路面由交通或有关部门修建和养护。

第三十八条 河道主管机关收取的各项费用,用于河道堤防工程的建设、管理、维修和设施的更新改造。结余资金可以连年结转使用,任何单位和个人不得截取或者挪用。

堤防或戗台道路泥泞期间以及不做道路的堤防禁止车辆通行,但防汛抢险车辆除外。

蛟河、拉法河、温德河、牡牛河、鳌龙河、团山河、金沙河、岔路河、细鳞河、霍伦河等河流的河道整治建设规划由市河道主管机关组织编制,报市人民政府批准,报省河道主管部门备案;其他河流的河道整治建设规划,由所在县(市)、区河道主管机关组织编制,报同级人民政府批准,报市河道主管机关备案。

第二条 本条例适用于我省境内的河道。

本决定自公布之日起施行。

(二)在河滩地上挖筑鱼塘、修建厂房和建筑设施,弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等废弃物以及有其他占滩行为的,处以200元至1000元罚款;

《吉林市河道管理条例》根据本决定作相应修正。

第六章 法律责任

第二十五条 临时占用河道的,必须按批准范围、方式、期限和安全要求作业,并应保护好河道工程设置和周围景观。

跨越堤顶的各种道路,必须填筑引道。

生效日期:1900-1-1

(一)种植树木和高秆农作物、设置拦河渔具以及设置其他阻水障碍物经批评教育拒不改正的,处以200元以下罚款;

县(市)城区段河道由所在地县(市)河道主管机关管理。

(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;

(九)违反第二十九条规定,在堤防和护堤地上开荒种地、放牧、晒粮、堆放杂物、进行集市贸易活动的,处以200元以下罚款;建窑、修渠、钻探、打井、采石、取土、挖沟、埋坟的,处以200元至1000元罚款;爆破。开采地下资源、挖筑鱼塘的,处以500元至5000元罚款;造成损失的,责令其赔偿损失。

主要江河堤防迎水面30米至50米,背水面5米至15米;其他河流堤防迎水面15米至30米,背水面5米至10米。

第六章 法律责任

生效日期:1900-1-1

(二)爆破、钻探、考古发掘、开采地下资源、修建上下堤坡道;

威尼斯人娱乐场官方网站,第三十条 禁止非管理人员操作河道上的涵闸闸门、排涝泵站等防洪除涝设施,任何单位或个人不得干扰河道管理单位的正常工作。

第四章 河道清障

(四)损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物及其附属设施的,处以500元至2000元罚款;后果严重尚未构成犯罪的,处以2000元至10000元罚款。

河道的日常管理工作,由水行政主管部门的河道管理机构负责。

第二十二条 在河道管理范围内,国家和集体的河道堤防(包括堤防管理房,堤防里程桩)、护岸、闸坝等水利工程以及防汛通讯、照明、水文监测、测量等设施和护堤护岸工程林草,必须严加保护,任何单位和个人不准毁坏。

第四十条 违反本条例的,由河道主管机关或会同有关部门按下列规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十七条 界河(国境、省境界河除外)和跨行政区的河流,未经有关各方达成协议或上级河道主管机关批准,禁止单方面在河道内修建排水、引水、蓄水等工程以及河道整治工程。

附:吉林市河道管理条例(修正)

(三)在河道滩地存放物料、修建厂房和建筑设施及其他占滩行为;

(五)设置作业机械设备、建筑设施、广告牌、堆放物料、摆摊设点;

第二十六条 江河故道、旧堤、原有河道工程设施等,非经河道主管机关批准,任何单位或个人不得填、堵、占用或拆毁。

本文由威尼斯人在线娱乐场发布于法律法规,转载请注明出处:吉林省河道管理条例

关键词: